阿联酋始终将经济增长作为国家发展重点，并已取得显著成果。按当前的增长势头，阿联酋已完成其到2031年实现对外贸易额4万亿迪拉姆这一目标的75%。
在“我们阿联酋2031愿景”（We the UAE 2031）和“阿联酋2071百年计划”（UAE Centennial 2071）等国家战略推动下，阿联酋持续夯实综合实力、巩固全球竞争地位。针对成长型企业、中小企业、跨国公司等不同发展阶段的企业，阿联酋政府制定了多项激励措施，各类企业均可受益于政策红利。
本文梳理了企业在阿联酋设立与运营过程中可重点关注并积极探索的七项政府激励措施，为企业开拓中东市场提供参考指引。
- 国内价值评估（In-Country Value, ICV）认证
- “阿联酋制造”（Make it in the Emirates）加速计划
- 公用事业费用返还
- 阿布扎比投资办公室（ADIO）创新计划
- Hub71 Access项目
- 迪拜国际金融中心（DIFC）创新许可证
- 迪拜多种商品交易中心（DMCC）Prime Plus套餐
1. 国内价值评估（In-Country Value, ICV）认证
ICV认证由阿联酋工业与先进技术部（MoIAT）监管，主要面向以下类型企业提供激励支持：
- 制造业
- 服务业（如工程、咨询、信息技术、设施管理等）
- 建筑与工程承包行业
根据MoIAT此前公布的数据，2024年上半年已有超过3500家企业获得ICV认证。作为阿联酋国家工业战略 “3000亿行动” （Operation 300bn）的重要组成部分，ICV认证计划旨在评估企业对阿联酋本地经济的贡献水平。其中，企业的本地采购比例及阿联酋公民雇佣情况是评估的考量因素之一。通过认证后，企业将获得ICV证书及相应评分。
ICV认证将直接影响企业承接政府及政府背景机构项目的竞标竞争力。在项目招标中，ICV评分通常与价格因素一并纳入考量。当报价相近时，更高的ICV评分往往意味着企业对本地经济贡献更大，从而可为企业带来更明显的竞争优势。
2. “阿联酋制造”（Make it in the Emirates）加速计划
同样作为“3000亿行动”的重要组成部分，“阿联酋制造”加速计划旨在帮助企业降低在阿联酋开展制造业务的前期准备成本与落地门槛。该加速计划为期六个月，可为企业提供先进生产线、研发实验室以及物流配套支持，以协助企业更高效地实现业务规模化。
此外，企业还可通过项目平台对接投资者资源、获得试点机会，从而进一步优化产品方案。在计划后期，企业还有机会参与国家级产品展示会，提升产品市场曝光度。这一激励措施尤其适用于先进制造、食品创新、可持续产品及材料等领域的企业。
该加速计划由阿联酋发展银行（EDB）和MoIAT共同支持，企业无需承担任何费用。但需要注意的是，该计划采用分批开放的模式，有意参与的企业建议持续关注后续批次的开放时间和资质要求。
3. 公用事业费用返还
根据企业计划设立业务的具体地区，当地通常会提供各类公用事业费返还与折扣作为额外激励，帮助企业显著降低运营成本。
在哈伊马角、富查伊拉、阿治曼和乌姆盖万，符合要求的工业类与科技类企业可享受更低的能耗电价。申请获批后，电价最低可低至每千瓦时26费尔。
若在阿联酋自由区设立企业，各自由区管理机构也均设有相应的公用事业费用返还政策。例如：
- 阿布扎比哈利法经济区（KEZAD）为符合条件的企业提供电价激励计划，电价可低至每千瓦时0.27迪拉姆，并承诺十年内价格稳定。
- 同样，哈伊马角经济区（RAKEZ）与阿提哈德水电公司（EtihadWE）达成合作，为入驻企业提供优惠的水电费率。
4. 阿布扎比投资办公室（ADIO）创新计划
ADIO是阿布扎比政府于2019年成立的官方投资促进机构，总部位于阿联酋首都阿布扎比，通过创新计划，为企业提供多项直接的财政与非财政的双重激励措施。
该创新计划设立了20亿迪拉姆专项基金，重点支持从事农业科技、医疗健康与生物制药、信息通信技术以及金融服务等领域企业的发展。
5. Hub71 Access项目
企业还可重点关注由阿布扎比Hub71推出的为期12个月的Access项目。Hub71是一个由政府支持的科技中心与孵化器，位于阿布扎比全球市场（ADGM）。
Hub71 Access项目旨在帮助各行业的初创企业，通过提供财政激励措施，助力企业在阿布扎比立足，并进一步拓展国际市场。
每家入选的初创企业，最高可获得50万迪拉姆的激励方案，其中包括25万迪拉姆的实物激励和25万迪拉姆的股权置换现金激励。上述资助可用于覆盖企业在落地阶段的关键需求，包括办公场地、住房和人才招聘等，从而大幅降低企业在阿布扎比设立公司的成本。
在项目结束后，若企业在评估中被认定为表现优异，还有机会额外获得25万迪拉姆的股权置换现金激励。这意味着企业可获得的支持总额最高可达75万迪拉姆，在专注于巩固业务布局的同时，为企业带来额外收益。
6. 迪拜国际金融中心（DIFC）创新许可证
作为中东、非洲及南亚（MEASA）地区的全球金融中心，DIFC推出了一系列激励措施，以支持科技与创新类企业在迪拜的发展。其中具有代表性的一项举措是DIFC创新许可证。该许可证采用补贴收费机制，旨在降低企业在自由区创新生态内设立的成本。
在该措施下，企业每年仅需支付1500美元的许可证年费，即可在至少两年内享受联合办公空间及员工签证的费用减免。其中，企业首个办公工位最多可申请4张签证，并且签证费可享受五折优惠。这一激励措施显著降低了企业入驻DIFC的门槛，并有助于企业更好地控制用工成本。
为进一步鼓励迪拜金融中心内的创新活动，除上述费用减免外，DIFC还为企业提供了其他商业支持措施。作为DIFC的独立监管机构，迪拜金融服务管理局（DFSA）设立了“创新测试许可证”的监管沙盒机制。
该沙盒机制适合处于产品测试阶段的企业，在相对灵活的临时监管条件下，为其提供一个开发新产品的可控环境。企业可在12至24个月的测试期内，对创新金融产品、服务及商业模式进行试点，并在测试完成后再过渡至正式持牌经营阶段。
7. 迪拜多种商品交易中心（DMCC）Prime Plus套餐
作为阿联酋另一处热门自由区，DMCC面向中大型企业推出一项快速设立计划——Prime Plus套餐。企业在办理DMCC许可证的同时，还可配套享受多项优惠。
在该套餐下，初始临时批准的有效期将从常规的90天延长至180天，为需要更长时间完成设立流程的企业预留更充裕的时间。
此外，在许可证签发后的前三个月内，企业可免费新增股东、董事或其他业务活动。对于架构较为复杂、可能在初期需要快速调整的企业而言，这是一项明显优势。例如，若公司最初由两名股东设立，在注册完成后短期内引入第三位投资者。通常此类变更需支付修改费用，但若在规定时限内办理，Prime Plus套餐将涵盖相关费用。
在费用方面，Prime Plus套餐提供两种期限选择：
- 一年期费用为40,145迪拉姆，可为企业提供更快捷的审批流程与更高的灵活性；
- 三年期费用为78,100迪拉姆，可在更长时间内帮助企业节省开支。
对于小型企业，也可考虑Jump Start套餐或Basic Biz套餐，同样能在阿联酋公司设立过程中提供支持。
我们如何为您提供帮助
阿联酋政府通过在不同地区和行业推出有针对性的政策与激励措施，持续强化其作为企业长期发展的重要合作伙伴的地位。恒可富可以协助企业精准把握相关机遇，结合您的行业特点与业务目标，就适用的激励措施、企业所得税优惠及合规要求提供切实可行的专业建议。
我们的迪拜服务团队可为您全面规划并管理市场准入流程，帮助企业从设立初期即能充分利用相关政策支持。从公司注册和许可证申请，到协助业务对接政府支持项目（如ICV认证），我们为企业提供一站式企业服务。
凭借丰富的实操经验与跨地区服务能力，我们可协助企业加速设立进程，增强市场竞争力，并确保顺利、合规地进军阿联酋市场。如需进一步了解我们能为您提供的具体支持，欢迎随时联系我们。
如您有业务扩展计划
欢迎联系我们的专家
