从税收优惠到人才基金,英国政府重磅加码科技创新

Hawksford

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2025年6月10日,恒可富出席了由teckUK主办的以“通过本土创新推动英国数字经济”为主题的圆桌讨论会,与会嘉宾包括英国政府官员及行业领袖。

会议期间,各方深入探讨了本土创新对英国经济增长与韧性的推动作用。此次会议召开之际,正值英国政府发布第11次《支出审查报告》和为期十年的《现代产业战略》。

这两项措施明确了科技产业在英国经济中的重要地位,政府承诺将进一步加大支持力度。英国政府的目标是到2035年跻身全球三大最适合创建、投资和发展高速成长型科技企业的国家之列。

 

英国科技产业持续增长

目前,英国拥有欧洲规模最大的科技生态系统。该产业每年为英国经济贡献超过1500亿英镑,并提供了超过170万个就业岗位。

更重要的是,英国科技领域的投资势头依然强劲,尤其是在人工智能(AI)等前沿领域,风险投资活动表现尤为活跃。仅在2025年第一季度,英国人工智能初创企业的融资总额便突破10亿英镑,创下过去三年内最高纪录。

与此同时,大型跨国企业也在不断扩大在英国的投资规模,进一步推动了该国科技产业的发展势头。例如,亚马逊已宣布未来三年将向其英国业务投资400亿英镑,其中部分资金将用于提升其人工智能计算能力。

这些来自全球科技企业的投资行动,充分展现了他们对英国作为商业和创新中心的信心。行业调查也显示,科技企业领袖普遍认为,英国在营商便利度方面优于欧洲和北美等其他市场。

 

未来政府对科技行业的资金扶持与创新投入

为巩固英国作为全球科技创业领域的领军地位,政府在《现代产业战略》及最新的《支出审查报告》中作出了重大资金承诺,明确将维持并提升英国在科技领域的竞争优势列为重点优先事项。以下为其中的部分核心举措:

扩大投资规模

英国政府计划到2029/30财年,将年度研发资金提升至226亿英镑。此外,还将拨款20亿英镑至2030年,专门用于推动人工智能发展,旨在将英国的AI研究资源规模扩大20倍,并支持本土科技企业发展壮大。

为加强基础科研设施建设,政府将最高拨款7.5亿英镑,支持爱丁堡大学建设全新的国家超级计算机。该设施建成后,将成为英国最强大的超级计算机,为科学家在药物研发、气候建模等领域提供世界领先的计算能力。同时,量子计算领域也将获得大量资金支持,其中6.7亿英镑将用于加速量子技术的开发与应用。

此外,政府还将拨款最高1900万英镑新建一个英国半导体中心,作为半导体企业拓展业务、建立合作及强化供应链的统一交流与服务平台。

拓宽科技企业融资渠道

英国政府正致力于拓宽成长型科技公司的融资渠道,具体措施包括即将推出一项新的价值40亿英镑的“工业战略成长资本计划”,重点投资科技领域及其他七个关键行业。

同时,政府还将英国商业银行的放贷上限提升至256亿英镑,以便帮助更多英国科技企业获得业务扩张所需的资金支持。这些举措有望助力英国企业实现更快增长,并进一步巩固英国作为全球科技枢纽的地位。

培养和发展科技人才

英国政府充分认识到人力资本对科技产业的持续增长具有至关重要的作用。为了吸引全球顶尖科技人才赴英发展,政府已成立全球人才特别工作组,并设立总额为5400万英镑的人才基金。

此外,政府还将投入1.87亿英镑实施“TechFirst”长期技能发展计划,目的是为新兴科技行业培养高素质劳动力,确保英国企业能够持续获得具备人工智能和数字技能的专业人才。

同时,政府还将提供额外资金,支持企业与英国高校开展合作,共同开发新型人工智能课程、设立学术奖金机制,并推出一项具有吸引力的人工智能人才奖学金计划。

 

英国政府积极支持和激励科技企业的创新发展

随着全球科技产业的竞争日益激烈,英国正着力于扶持本土成长型企业,并致力于营造良好的创新生态环境,以提升其国际竞争力。随着这些措施的逐步落实,预计将在未来几年内进一步推动英国科技市场的持续扩大,并为科技企业提供更加丰富的资源与政策支持。

对于有意进军科技领域的企业,英国政府提供了一系列全面的税收激励与政府资助计划,以支持本土企业创新。其中包括合并后的研发支出抵免(RDEC)政策,该政策为符合条件的研发支出提供20%的税收抵免,并增强了对研发密集型中小型企业的支持。

对于初创企业而言,种子企业投资计划(SEIS)为投资初创公司的投资者提供了具有吸引力的税收减免,而企业投资计划(EIS)则为投资更具规模企业的投资者提供类似的税收优惠。SEIS和EIS计划显著提升了资本对创新企业的支持力度,助力英国业务发展。

此外,专利盒制度为符合条件的专利发明所产生的利润提供10%的优惠企业税税率。

除上述措施外,企业还可申请英国创新署(Innovate UK)提供的针对创新研发项目的资助合同,并可考虑在英国自由港设立运营机构,以享受多项优惠政策,如提高资本津贴和减免商业税率等。

 

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