2月12日,新加坡总理兼财政部长黄循财先生正式发布2026年新加坡财政预算案,本次预算案以“把握新格局,共创新前程” 为主题,支出总额达1547亿新元,重点聚焦人工智能、科技创新及新加坡企业的国际化发展。
在全球不确定性加剧的情况下,新加坡2025年实现5%经济增长,2026年预计增长2%至4%,通胀率预计为1%至2%。
本文将梳理2026年新加坡预算案核心政策,重点解读相关措施对本地企业的潜在影响,为新加坡本土企业或计划布局新加坡市场的境外企业及投资者提供决策参考与指引。
企业与投资者重点关注事项
- 提供40%的企业所得税回扣
- 更多经营活动纳入国际化双重税收减免计划范畴
- 优化市场进入协助计划补助金
- 符合条件的AI相关支出将纳入企业创新计划
- 国家人工智能发展愿景聚焦四大核心领域
- 上调就业准证和S准证的最低薪资标准
- 成立新的职业发展机构
税收与财政支持
2026年新加坡预算案推出税收减免与融资支持相组合的一揽子政策,旨在提升企业可持续发展能力与海外扩张准备充分度。
提供40%的企业所得税回扣
在2026课税年度,企业可享受40%企业所得税回扣。若企业于2025年雇佣至少一名本地员工,还将获得最低1500新元的现金补助。每家企业的优惠上限为3万新元。与上一财年相比,本次支持力度更为温和。
更多经营活动纳入国际化双重税收减免计划范畴
2026年预算案扩大了国际化双重税收减免(Double Tax Deduction for Internationalisation, 简称DTDi)的适用活动范围。该计划是支持企业从新加坡拓展全球业务的核心政策之一。
本次预算案中明确了多项可自动申请双重税收减免的合格经营活动,并将减免上限提高至40万新元,为企业开拓海外业务提供进一步支持。
优化市场进入协助计划补助金
市场进入协助计划补助金(Market Readiness Assistance Grant, 简称MRA)同步升级,旨在帮助符合条件的中小企业抵消海外扩张的前期成本。2026年预算案表明,将对MRA进行优化调整,在支持企业开拓新市场的基础上,进一步助力企业巩固并扩大在现有海外市场的业务规模。
另外,其他支持企业国际化发展的补助计划也将同步提升资助力度。中小企业最高可获得70%的资助,非中小企业最高可获得50%的资助,具体以相关计划和资格标准为准。
其他重要措施
此外,新加坡政府计划通过升级初创企业股权计划(Startup SG Equity scheme)进一步激发本土的增长型资本活力。除了聚焦早期融资外,政府还将拨款10亿新元扩大计划覆盖范围,将成长期企业纳入支持体系。
其他关键措施包括:
- 优化企业融资计划(Enterprise Financing Scheme,简称EFS),赋予企业更大灵活性以满足不同融资需求
- 推出第二期15亿新元的共同投资基金(Anchor Fund),由新加坡政府与淡马锡控股共同投资
- 扩大新加坡金融管理局股权市场发展计划(Equity Market Development Programme, 简称EQDP),推动本地基金管理行业发展,并向金融发展基金(Financial Sector Development Fund)追加15亿新元拨款
- 延长能源效率补助金(Energy Efficiency Grant, 简化EEG)计划,并在EFS框架下扩大对绿色贷款的支持
人工智能、创新与科技
2026年预算案着重强调拥抱新技术,新加坡政府承诺将在“研究、创新与企业2030计划”(RIE 2030)中投入370亿新元。这项五年期国家研究创新战略将于2026年4月启动,重点聚焦本土科技人才培养和技术应用。
同时,预算案中推出了多项措施,旨在推动AI在企业中的实际应用。为统筹相关工作,政府将成立全国人工智能理事会(National AI Council),由总理兼财政部长黄循财担任主席,标志着新加坡人工智能发展将获得高层引领和系统推进。
符合条件的AI相关支出将纳入企业创新计划
企业创新计划(Enterprise Innovation Scheme, 简称EIS)将进一步优化,在2027和2028课税年度中,符合条件的AI相关支出纳入支持范围,每年上限为5万新元。
作为一项鼓励企业对创新与能力建设进行投资的税收激励措施,EIS可为符合条件的支出提供400%的税收减免或津贴,以支持企业改进产品、创新服务交付方式。
扩大生产力解决方案补助金的适用范围
生产力解决方案补助金(Productivity Solutions Grant, 简称PSG)是中小企业进行数字化转型的关键支持措施。对于符合条件的本地中小企业,合格支出可获得最高50%的共同资助,资助上限为3万新元,适用于行业专用工具和通用商业软件。未来,该补助金将扩大范围,覆盖更广泛的数字化和AI解决方案。
国家人工智能发展愿景聚焦四大核心领域
新加坡政府宣布了一系列围绕全新国家人工智能发展愿景(AI Missions)的配套措施,旨在推动先进制造、互联互通、金融和医疗保健四大关键经济领域实现人工智能驱动转型。相关举措将加速创新步伐、助力建设世界级工厂,并推动机场与海港运营实现自动化,从而巩固新加坡作为全球领先枢纽的地位。
其他重要举措
- 推出全新AI领航计划(Champions of AI programme),支持有意规模化部署人工智能的企业
- 重新设计SkillsFuture网站,使人工智能学习路径更加清晰和易于获取
- 提供为期六个月的高级AI工具免费使用权,进一步激励公众学习
- 建设大型人工智能产业园区,促进相互协作
招聘与劳动力发展
2026年预算案还推出了一系列新措施,以支持新加坡劳动力实现可持续增长与发展。
上调就业准证和S准证的最低薪资标准
新加坡将上调就业准证(EP)和S准证的最低合格薪资标准。
EP新申请者需满足5600新元的最低薪资要求,金融服务行业为6200新元。自2027年1月起,上述两项基准将分别上调至6000新元和6600新元。
S准证新申请者最低薪资要求为3300新元,金融服务行业为3800新元。自2027年1月起,该基准将分别提高至3600新元和4000新元。
随着最低薪资要求的提高,就业准证和S准证申请者按年龄划分的薪资要求也将相应上调。上述调整适用于2027年1月1日起提交的新申请和2028年1月1日起提交的续签申请。
调整工作准证外籍劳工税
2026年预算案也对工作准证外籍劳工税作出了调整。海事与加工行业的普通技术工人的准证费用将分别上调100新元和150新元。制造业与服务业的分级收费结构也将进行简化。上述调整将于2028年起正式实施。
提高本地合格薪金标准
本地合格薪金(Local Qualifying Salary),即企业在雇佣外籍员工时必须向本地全职员工支付的最低薪资标准,将于今年上调至1800新元。
为帮助企业分担由此带来的部分成本,渐进式加薪补贴计划(Progressive Wage Credit Scheme,简称PWCS)的共同资助比例今年将从20%提高至30%,实施期限将延长至2028年。此外,自2027年起,企业申请PWCS所需满足的最低加薪增幅要求也将从100新元提高至200新元,以鼓励企业加大对员工队伍的投入。
成立新的职业发展机构
新加坡精深技能发展局与劳动力发展局将合并,成立全新的职业发展机构,有助于企业更便捷地获取相关支持,涵盖招聘、岗位重构以及人力规划与发展等方面。
其他重要措施
作为加强培训支持举措的一部分,通过劳动力技能支持计划(Workforce Skills Support scheme)提升技能的工人,时薪津贴将予以提高。
此外,技能提升计划(Level-Up programme)正在持续优化,职业中期培训津贴将覆盖至兼职培训的人士,并扩大适用课程范围。年长员工就业补贴将延长至2027年底,以鼓励企业聘用资深员工。
我们如何为您提供帮助
总体而言,2026年新加坡财政预算案旨在帮助新加坡在不断变化的全球格局中夯实基础,同时前瞻性地预见潜在经济挑战。
针对创新(尤其是人工智能)、推动企业加速国际化增长,以及加强技能提升与劳动力发展等方面推出的一系列关键措施,将为企业和投资者注入信心。
恒可富本地专家团队深耕当地市场多年,精通企业在新加坡开展业务的全流程。若您在新加坡设立或管理业务方面需要专业支持,欢迎随时与我们联系。
常见问题解答
问:2026年度预算案帮助企业解决哪些关键“瓶颈”?
答:2026年预算案旨在缓解可能拖累企业发展的普遍制约因素。其中一个瓶颈是扩张的前期成本,因此加强国际化支持的相关措施旨在降低这一初始财务门槛。
另一瓶颈是执行能力,尤其当企业希望采用人工智能(AI)却难以将其融入现有流程时。为缩小这一差距,预算案中提出了多项措施,包括扩大 PSG支持范围、将人工智能相关支出纳入EIS计划, 以及发布全新国家人工智能发展愿景。
问:哪些企业能从新加坡预算案中受益?
答:2026年预算案所推出的相关措施,尤其有利于正在积极建设业务、投资生产力或计划将业务拓展至新加坡以外市场的企业。
此外,雇主也将受到一定影响,尤其是负责人力规划与员工管理的企业。主要原因在于,未来几年,就业准证与S准证的薪资基准、本地合格薪资及工作准证相关收费的调整,都可能影响企业的运营成本与合规要求。若您希望提前就相关变化进行规划与准备,欢迎与我们联系。
问:新加坡企业可如何利用2026年预算案举措拓展东盟市场?
答:通过降低企业在周边市场进行业务拓展的前期成本,2026年新加坡预算案为企业推进东盟扩张计划提供了大力支持。扩大DTDi适用范围、优化MRA补助等一系列国际化措施,均可与企业常规的海外扩张活动形成有效衔接。
若您计划以新加坡为起点进一步进军其他东盟市场,欢迎联系我们的服务团队,共同探讨适用于贵司业务发展的政策与措施。
问:针对瞄准东亚、美洲及欧洲市场的新加坡企业,有哪些具体支持政策?
答:对于计划进军东亚、美洲及欧洲市场的企业,2026年预算案推出了一系列支持措施,旨在帮助企业降低国际扩张成本并缓解融资压力。其中,DTDi计划的升级进一步扩大了自动申报的活动范围,并提高了上限,从而有助于降低符合条件的国际化支出的税后成本。
在补贴方面,提高MRA补助金和强化其他国际化计划下的支持力度,可帮助企业抵消市场准入和规模扩张时的前期投入成本。
此外,AI相关措施也有助于提升企业运营效率与一致性,这对于拓展海外市场具有重要价值。
问:恒可富如何协助企业将2026商业路线图与预算案中政策红利相对接?
答:我们通常会从深入了解企业的目标入手,进而筛选出切实可行的支持举措。这一过程有助于企业更清晰地规划2026年商业战略,同时充分利用政策资源。若企业在短期内有业务拓展需求,我们也可协助制定进入其他市场的可行路径。
凭借覆盖全球关键地区的办事处网络,恒可富的专业服务团队可为企业提供本地化支持,协助完成海外实体设立与落地运营。若企业需要在尚未设立当地实体的情况下快速招聘人员,我们也可提供名义雇主(Employer of Record, 简称EoR)解决方案,协助其在当地市场合规雇佣员工。
如需进一步了解如何将业务活动与当地政策进行有效对接,欢迎联系我们。
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